Специальнаяоценка условий трудаосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 « 426-ФЗ «Оспециальной оценке условий труда» путем проведения идентификации вредных и(или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценкеуровня их воздействия в целях назначения льгот и компенсаций работающим.Согласно пункту 4 статьи 8 указанного закона специальная оценка условий трудана рабочем месте проводится не реже, чем один раз в пять лет.
Специальнаяоценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемыхмероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственнойсреды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетомотклонений их фактических значений от гигиенических нормативов условий труда иприменения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам СОУТ устанавливаются классы(подклассы) условий труда на рабочих местах.
Подлежатоценке все имеющиеся в организации рабочие места, за исключение надомников,дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения сработодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальнымипредпринимателями.
Специальнаяоценка условий труда включает в себя: подготовку к проведению, составлениеперечня всех рабочих мест, подлежащих оценке; идентификацию потенциальновредных и (или) опасных производственных факторов; декларирование соответствияусловий труда, если вредность не идентифицирована; проведение исследований(испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных факторовпроизводственной среды; установление классов условий труда на рабочих местах взависимости от вредности; оформление отчёта о проведении специальной оценкиусловий труда.
Согласнопункту 4 статьи 8 указанного закона специальная оценка условий труда на рабочемместе проводится не реже, чем один раз в пять лет.
Всоответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальныепредприниматели и юридическиелица в соответствии с осуществляемой имидеятельностью , в том числепосредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдениемсанитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно противоэпидемических(профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а такжепри производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Припроведении производственного контроля за соблюдением санитарных правил ивыполнение санитарно-противоэпидемических мероприятий необходиморуководствоваться санитарными правилами СП .1.1.1058-01 «Организация ипроведение производственного контроля за соблюдение санитарных правил ивыполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
Всоответствии с указанными санитарными правилами производственный контрольпроводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями всоответствии с осуществляемой ими деятельностью по обеспечению контроля засоблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнениемсанитарно-противоэпидемических мероприятий.
Цельюпроизводственного контроля является обеспечение безопасности и (или)безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектовпроизводственного контроля путем должного выполнения санитарных правил,санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации иосуществления контроля за их соблюдением.
Объектамипроизводственного контроля являются производственные, общественные помещения,здания, сооружения, санитарно-защитные зоны, зоны санитарной охраны,оборудование, транспорт, технологическое оборудование, технологическиепроцессы, рабочие места, используемые для выполнения работ, оказания услуг, атакже сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства ипотребления.
Производственныйконтроль включает:
1)осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях,установленных настоящими санитарными правилами и другими государственнымисанитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами:
-на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия, на территории(производственной площадке), на рабочих местах с целью оценки влиянияпроизводства на среду обитания человека и его здоровье;
-сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства,хранения, транспортировки, реализации и утилизации;
2)организацию медицинских осмотров профессиональнойгигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций,деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой иреализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей,коммунальным и бытовым обслуживанием населения;
3)обоснование безопасности для человека и окружающей среды новых видов продукциии технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредностифакторов производственной и окружающей среды и разработка методов контроля, втом числе при хранении, транспортировке и утилизации продукции, а такжебезопасности процесса выполнения работ, оказания услуг;
4)ведение учета и отчетности, установленной действующим законодательством повопросам, связанным с осуществлением производственного контроля;
5)визуальный контроль специально уполномоченными должностными лицами (работниками)организации за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических)мероприятий, соблюдением санитарных правил, разработку и реализацию мер,направленных на устранение выявленных нарушений.
Номенклатура,объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний определяются сучетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличиявредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека исреду его обитания.
Какв рамках производственного контроля, так и при проведении специальной оценкиусловий труда, лабораторные исследования и испытания осуществляются юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем с привлечением лаборатории,аккредитованной в установленном порядке.
Такимобразом, при проведении производственного контроля могут учитываться протоколылабораторно-инструментальных исследований, выполненных аккредитованными вустановленном порядке организациями (в том числе при проведении СОУТ), в случаеесли сроки проведения данных исследований совпадают со сроками установленнымипрограммой производственного контроля.
Учитываяизложенное, дублирование полномочий Роспотребнадзора и Минтруда России припроведении производственного контроля и специальной оценки условий труда отсутствуют.