В текущем году консультационный пункт позащите прав потребителей отмечает значительный поток обращений граждан сжалобами на деятельность юридических компаний, в адрес которых потребителиобращаются за получением «бесплатой»юридической помощи.
В основном, жалобыидентичны и содержат информацию о том, что потребители, основываясь наувиденном по телевизору рекламном объявлении, обращаются к юристам заполучением бесплатной юридической помощи. В ходе визита потребителю предлагаютподписать договор и с этого момента «бесплатная» юридическая помощьпревращается в ПЛАТНУЮ!
Договор, какправило, предусматривает подготовку от имени гражданина жалоб в адрес различныхнадзорных и контролирующих органов, в том числе в Роспотребнадзор, обращений(заявлений, претензий) лицу, действия которого послужили основанием дляобращения за юридической помощью, либо процессуальных документов (исков,ходатайств) для обращения в судебные органы. Стоимость таких услуг являетсязначительной, а для большинства потребителей, каковыми являются пожилые люди,инвалиды, а также люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации – вовсенепосильной.
В результатепоследующей оценки своих финансовых возможностей или потребностей в получениипредусмотренных договором услуг, потребители обращаются к юристам с просьбойвернуть уплаченные денежные средства и прервать ненужный договор. Вместе с тем,получают отказ от удовлетворения заявленных требований по мотиву «услуги ужеоказаны», подтверждением чего является «актвыполненных работ», который, как показывает практика, потребителю предлагаютподписать одновременно с договором.
Другойраспространенной причиной отказа от договора об оказании юридических услугявляется не достижение желаемого результата (например, гражданину подготовлениск для обращения в суд, в удовлетворении которого ему было отказано, или назаявление о перерасчете пенсии получен отказ ввиду правильности начисления идр.).
Всвязи с вышеизложенным Управление разъясняет.
Юридическаяуслуга, оказываемая гражданину на платной основе, как и другая возмезднаяуслуга, регулируется законодательством о защите прав потребителей.
Исключениесоставляют услуги по оказанию профессиональной юридической помощи адвокатами,правовую основу деятельности которых определяет Федеральный закон от 31 мая2002 года №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РоссийскойФедерации». Такая деятельность, равно как и деятельность нотариусов, в силузакона не является предпринимательской, следовательно, не подпадает поддействие Закона «О защите прав потребителей».
В силу статьи 32 Закона«О защите прав потребителей» потребитель вправе в любое время отказаться отисполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителюфактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств потакому договору.
Указанноеозначает, что потребитель, который по каким-либо причинам утратил интерес кполучению услуг, вправе обратиться в юридическую компанию с заявлением опрекращении договора. Такое заявление необходимо подать в письменной форме,т.е. в той же форме что и сам договор.
Если юристотказывается вернуть уплаченные потребителем денежные средства под предлогомоказания услуг в полном объеме, необходимо сопоставить объем выполненной работыс прописанным в договоре. Например, если договор предусматривает представительствов суде, которое на день отказа от договора не состоялось, то такой довод,очевидно, является необоснованным, а отказ от возврата стоимости неполученныхуслуг – незаконным.
Другое дело, еслиюридические услуги на момент отказа от их получения уже оказаны (жалобы,претензии составлены и разосланы адресатам, иски предъявлены и т.п.), в такомслучае вернуть деньги возможно только в случаях ненадлежащего исполненияобязательств со стороны юридической компании:
-принарушении установленного договором срока оказания услуги – на основании статьи28 Закона «О защите прав потребителей»;
-присущественном нарушении требований к качеству оказанной услуги или иномсущественном отступлении от условий договора – на основании статьи 29 Закона «Озащите прав потребителей».
При этом следуетиметь в виду, что недостижение желаемого результата от юридической услуги неявляется достаточной причиной для признания такой услуги некачественной.Несомненно, профессиональный юрист должен оценить реальность (достижимость) тойцели, с которой к нему обратился потребитель, найти надлежащие фактические иправовые основания, учесть сложившуюся судебную практику по поставленномувопросу, изучить доказательственную базу, просчитать возможные риски. Ведьдействительно профессиональная помощь не должна навредить интересампотребителя, вызвать дополнительные неоправданные для него затраты. Например,как это часто бывает, в случае отказа от удовлетворения иска на проигравшуюспор сторону суд возлагает судебные расходы, а затраченные на юридическую«помощь» денежные средства не подлежат возмещению. В тоже время, гарантироватьположительный для потребителя результат юрист так же не может, посколькурешение вопроса «о праве» находится вне пределов его компетенции. Он может лишьпоспособствовать положительному решению проблемы путем профессиональноговыполнения своих обязанностей, но повлиять на суд или иное принимающее решениелицо – нет.
Вместе с тем, еслиоформленные юристом документы носят формальный характер, не имеют привязки к ситуацииклиента, составлены по шаблону, используют недействующие нормативные правовыеакты или применяют неприменимые к спорной ситуации нормы, заведомо неориентированы на положительный результат, в этом случае можно ставить вопрос оненадлежащем качестве юридических услуг.
Подводя итогвышесказанному, чтобы избежать неоправданных расходов и не стать жертвойнедобросовестных юристов, привлекающих граждан под предлогом оказаниябесплатной юридической помощи, Управление рекомендует потребителям руководствоватьсяследующими инструкциями:
-приобращении в юридическую компанию за получением бесплатной юридической помощи неторопиться с подписанием договора, а в день посещения ограничиться тем объемомуслуг, которые Вам готовы оказать без оплаты, тем самым оставив себе время дляоценки потребности в возмездных услугах и наличия финансовой возможности ихоплаты, в том числе с учетом мнения членов семьи;
-еслипринято решение воспользоваться платными юридическими услугами, предварительнодо подписания договора ознакомиться с прейскурантом цен, действующим в даннойкомпании, и в случае непонятности уточнить стоимость и содержание каждой изпредлагаемых услуг;
-тщательновзвесить возможную выгоду от получения юридических услуг, сопоставив сзатратами на их оказание, так как, даже при вынесении положительного судебногорешения, стоимость услуг юристов взыскивается судом в разумных пределах,которые далеко не всегда покрывают их реальную стоимость;
-неподписывать договор, не прочитав его содержание самым внимательным образом,уделяя особый интерес тексту, выполненному мелким шрифтом;
-убедиться втом, что весь объем предлагаемой юридической помощи (перечень услуг) отраженнепосредственно в тексте договора, а также четко определен срок ее оказания,поскольку те услуги, которые не были прямо указаны в договоре, не могут бытьвпоследствии востребованы потребителем, даже если существовала устнаядоговоренность об их оказании;
-неподписывать акт выполненных работ при заключении договора, если предусмотренныеим услуги еще не оказаны.
А самое главное –ЗНАТЬ, что обратиться в адрес надзорных и контролирующих органов можносамостоятельно без помощи юристов. Для этого в каждой службе организованорассмотрение устных и письменных обращений граждан в соответствии с Федеральнымзаконом от 02.05.2006№59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации».
Воспользоватьсянеобходимыми образцами документов (заявлениями, претензиями, исками, договорамии т.д.) можно при помощи разнообразных электронных систем, государственных идругих справочно-информационных ресурсов в сети Интернет, в том числе на сайтахорганов государственной власти.
В частности, сактуальной информацией по вопросам защиты прав потребителей можно ознакомитьсяпосредством государственного информационного ресурса в сфере защиты правпотребителей (ГИР ЗПП) http://zpp.rospotrebnadzor.ru, а также на сайтеУправления в разделе «Права потребителей и их защита». Там же можно получить в электронной форме образцы претензий, исковыхзаявлений в суд и других документов потребительской тематики.
Выражаем надежду,что приведенные в настоящей статье предостережения и советы позволятминимизировать риск приобретения ненужных услуг и вызванных этимнеблагоприятных последствий.
Консультационныйпункт по защите прав потребителей
Тел. (34342)2-75-04; (34341) 6-38-27